南方时论:推动社会治理重心向基层下移

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  • 时间:2018-09-15 21:09
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  城乡社区是社会治理的基本单元,城乡社区治理事关基层和谐稳定。   近日,广东省委、省政府印发《关于加强和完善城乡社区治理的实施意见》。这是我省深入贯彻习近平总书记重要讲话精神和中央《关于加强和完善城乡社区治理的意见》的具体行动,对推动社会治理重心向基层下移、全面提升城乡社区治理水平具有重大意义。   社会治理是国家治理的重要组成部分,重点在基层,难点也在基层。习近平总书记在党的十九大报告中强调:“加强社区治理体系建设,推动社会治理重心向基层下移,发挥社会组织作用,实现政府治理和社会调节、居民自治良性互动。”基层是一切工作的落脚点,也是党的工作最坚实的力量支撑。树立大抓基层的鲜明导向,把社会治理的重心下移到城乡社区,是新时代社会治理的重要任务。因为这关系到党和国家大政方针的落地,关系到城乡居民群众的切身利益。新时代加强和完善城乡社区治理,是全面贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的重要实践,是推进社会治理体系和治理能力现代化的基础性工程,也是广东努力在营造共建共治共享社会治理格局上走在全国前列的使命要求。   加强和完善城乡社区治理,必须坚持党的领导,充分发挥基层党组织领导核心作用。党的力量来自组织。加强基层党组织建设,关键是把组织优势、组织功能、组织力量充分发挥出来。简单说,就是要提升组织力。做好这项工作,需要选优配强基层党组织书记,持续整顿软弱涣散城乡社区党组织,制定实施基层党组织标准化建设的指导意见,加强城乡社区党风廉政建设,推动全面从严治党向基层延伸。与此同时,还要有效发挥基层政府作用,制定在社区治理方面的权责清单,开展“减证便民”行动;注重发挥基层群众性自治组织基础作用,科学合理确定村(居)民委员会的管辖范围和规模,完善城乡社区民主选举制度,增强开展社区协商、服务居民的能力;统筹发挥社会力量协同作用,推进社区、社会组织、社会工作“三社联动”,发挥驻社区机关企事业单位、社会组万博体育app2.0下载博彩资讯平台,创办至今已经有三年左右的历史了,滴滴司机在万博体育是澳门滴滴司机在万博体育推出的一个现金赌博平台,万博怎么升级vip等级下载是众多体育迷,尤其是足球迷们的最爱,万博体育app2.0下载信誉好,各种充值返水,彩金活动提醒织、市场主万博体育app2.0下载博彩资讯平台,创办至今已经有三年左右的历史了,滴滴司机在万博体育是澳门滴滴司机在万博体育推出的一个现金赌博平台,万博怎么升级vip等级下载是众多体育迷,尤其是足球迷们的最爱,万博体育app2.0下载信誉好,各种充值返水,彩金活动提醒体、乡贤等作用。   加强和完善城乡社区治理,必须坚持以人民为中心的发展思想,不断提升城乡社区治理水平。要大力推进村(居)民议事厅建设,健全社区党组织领导下的“民主商议、一事一议”协商机制,增强社区居民参与能力。要统筹发展城乡社区服务体系,以县(市、区)为单位编制城乡社区公共服务指导目录,提高社区服务供给能力。要开展“民主法治村(社区)”创建活动,完善一村(社区)一法律顾问工作,提升社区依法办事能力。要深化领导干部驻点普遍直接联系群众工作,健全城乡社区人民调解组织网络,推进平安社区建设,提升社区矛盾预防化解能力。要深入实施公民道德建设工程,将社会主义核心价值观融入居民公约、村规民约及家风家训,大力褒奖慈行义举,强化社区文化引领能力。要强化“一门式”服务模式在社区应用,务实推进智慧社区信息系统建设,增强社区信息化应用能力。   加强和完善城乡社区治理,必须强化问题导向,着力补齐城乡社区治理短板。随着城乡居民生活水平不断提高,群众对居住条件、小区环境、服务设施、物业管理的要求越来越高,这是人民美好生活需要的重要组成部分。补短板,就要改善社区人居环境,稳妥推进“村改居”工作,实施“千村示范、万村整治”工程,加强农房风貌建设管控,推进城乡社区公共厕所提标改造;就要加强社区综合服务设施建设,逐步实现全覆盖,优化社区资源配置,改进社区物业服务管理,因地制宜推进社区体育公园建设。俗话说:“火车跑得快,全靠车头带。”把短板补齐,既要有明确的方向,也亟须一支素质优良的专业化社区工作者队伍。加强社区工作者队伍建设,要健全城乡社区工作者薪酬待遇保障机制,改进完善从优秀社区党组织书记中招录基层公务员和事业编制人员工作,探索建立容错纠错机制和奖惩机制,调动社区工作者实干创业、改革创新热情。   创新社会治理体制,改进社会治理方式,维护社会和谐稳定,重心必须落到基层。全省各级党委和政府要把城乡社区治理工作纳入重要议事日程,建立健全党委领导、政府负责、有关部门和群团组织密切配合、社会力量广泛参与的万博体育app2.0下载博彩资讯平台,创办至今已经有三年左右的历史了,滴滴司机在万博体育是澳门滴滴司机在万博体育推出的一个现金赌博平台,万博怎么升级vip等级下载是众多体育迷,尤其是足球迷们的最爱,万博体育app2.0下载信誉好,各种充值返水,彩金活动提醒城乡社区治理工作格局,全面提升城乡社区治理社会化、法治化、智能化、专业化水平,努力将城乡社区建设成为和谐有序、绿色文明、创新包容、共建共治共享的幸福家园。   南方日报评论员